[서울문화인] 서울시는 조선시대에서 근·현대에 이르기까지의 중요유적이 집중 분포하고 있는 ‘서울 4대문안 지역’에 대해 9월 15일 정밀 지표조사 공고를 시작으로 본격 착수한다고 밝혔다.

서울시는 서울 도심부 재정비 과정에서 잇달아 발굴되고 있는 시전 등 주요 유적들을 개별적으로 땜질식의 보존으로는 한계가 있다고 보고, 4대문안 전체에 걸친 체계적인 문화유산 보존을 위해 문화재청과의 협의를 거쳐 2010년 1월 28일 ‘지표조사 공영제’를 골자로 하는 <4대문안 문화유적 종합보존 추진방안>을 발표한 바 있다.

‘지표조사 공영제’는 그동안 개발사업 시행자나 민간에서 개발사업 시행 시 자체적으로 비용을 부담하여 사업 부지에 한해 부분적으로 시행하던 지표조사를 시에서 중요유적 밀집지역인 ‘4대문안’에 한해 개발사업 시행과 관계없이 사전에 직접 시행하여 모든 시민들이 조사결과를 공유할 수 있게 하는 제도로,

그동안 시는 지표조사 공영제를 실행하기 위해 총 4억원의 예산을 자체적으로 마련하고, 학술용역 타당성 심사·계약심사 등의 절차를 이행하여 9월 15일 <4대문안 문화유적 보존방안 마련을 위한 종합 학술용역> 공고를 하게 된 것이다.

서울시는 10일간의 공고를 마치게 되면 심의위원회를 개최하여 4대문안 지역에서 지표조사와 발굴조사 경험이 풍부한 문화재 전문 조사기관을 9월중 선정하여 2011년 2월까지 6개월간 정밀 지표조사를 실시하고 중요도에 따른 문화유적 보존방안을 마련할 계획이다.

이번 조사는 4대문안 지역에 분포하는 고려시대 유적부터 조성된 지 50년 이상 된 근·현대유산과 지하에 매장된 문화재 전체를 대상으로 이루어지게 되는데,

4대문안 전체에 대한 현장조사와 함께‘조선왕조실록’·‘한경지략(漢京識略)’·‘동국여지비고(東國輿地備攷)’등의 서울지역 문화유산 관련 각종 고문헌과 1720년 도성도 등 각 시대별 지도·옛 사진 등 사료 조사도 망라하여 실시해 시대별·지역별 유적의 분포상황과 연혁·성격·변화과정 등을 철저하고 정밀하게 규명할 예정이다.

그리고 기존에 4대문안에서 단편적으로 이루어진 지표·발굴조사 결과들도 종합 정리되고, 이번 지표조사 결과를 반영한 문화유적 분포지도도 전자지도 형태로 제작되어 시에서 구축한 GIS시스템〔한국토지정보시스템(KLIS), 통합지리정보시스템, 공간데이터웨어하우스 등〕을 통해 일반에 공개될 예정이다.

시는 2011년 2월 지표조사가 마무리 되면 문화재청과의 협의, 지역 설명회 및 공청회 등을 개최하여 각계의 의견을 수렴한 후 2011년 상반기 중 중요도에 따른 지역별 문화유적 보존방안 매뉴얼을 확정할 계획이다.

안승일 서울시 문화국장은 “이번 학술용역 시행으로 사업대상지에 어떤 유적이 어느 정도의 범위에 분포하는지 파악할 수 있게 되어 문화유산 보존을 사전에 고려한 개발계획 수립이 가능하게 될 뿐만 아니라, 그 동안 민간에서 부담하던 개별사업 1건당 평균 약14백만원의 순수조사비용과 평균 41일의 조사기간을 단축할 수 있어 앞으로 문화재 지표조사로 인한 민간의 부담이 대폭 줄어들 것”이라고 밝혔다.

불랑기자포(시청 신청사 건립부지)

백자달항아리(청진1구역)

승자총통(청진1구역)

청동향로(청진1구역)

4대문안 범위

허중학 기자.